Luiz Inacio Lula da Silva ostvario je izvanredan politički uspjeh vrativši se na mjesto predsjednika Brazila . Tijesno, u drugom krugu, bila je to najmanja pobjeda na izborima otkako se Brazil vratio demokraciji krajem 1980-ih. Rezultat je bio 50,9% za Lulu i 49,1% za dosadašnjeg predsjednika Jaira Bolsonara – razlika od nešto više od dva milijuna glasova na gotovo 119 milijuna važećih glasova.

Lulu sada očekuje treći mandat, dvanaest godina nakon što je završio svoj drugi mandat kao neobično popularan predsjednik, koji je postigao i gospodarski rast i bolju društvenu uključenost između 2003. i 2010. godine.

Tijekom kampanje dva su se kandidata svađala oko nekih poznatih tema. Bolsonaro je birače podsjetio na korupciju koja je otkrivena u vezi s nekoliko članova Luline administracije. Lula je kritizirao Bolsonara zbog lošeg upravljanja krizom izazvanom COVID-om, u kojoj je Brazil zabilježio drugi najveći broj umrlih, odmah iza Sjedinjenih Država.

Ali, za razliku od 2018. kada je Lula proglašen nepodobnim za kandidaturu zbog presude za korupciju iz 2017. (u međuvremenu poništene), a Bolsonaro je umjesto toga pobijedio neiskusnog i relativno nepoznatog Fernanda Haddada, ovo nisu bili izbori na kojima je korupcija bila središnje pitanje.

Umjesto toga, čini se da je ekonomija glavna briga većine glasača. Jezgra Luline podrške koncentrirana je na siromašnom sjeveroistoku, dok je Bolsonarova podrška posebno jaka u bolje stojećim kućanstvima na jugu, jugoistoku i središnjem zapadu.

Lulina koalicija deset stranaka bila je široka, u rasponu od ljevice do desnog centra. Kampanja je okupila dvije političke snage koje su bile neprijatelji 2000-ih: Lulinu Radničku stranku (Partido dos Trabalhadores, ili PT), političare koji su bili ili su još uvijek bili članovi Socijaldemokratske stranke desnog centra (Partido da Social Democracia Brasileira , ili PSDB) i Brazilski demokratski pokret (Movimento Democratico Brasileiro , ili MDB).

Lulin potpredsjednički kandidat bio je Geraldo Alckmin, konzervativni katolik i bivši član PSDB-a. Članica MDB-a Simone Tebet , predsjednička kandidatkinja u prvom krugu, zalagala se za Lulu u drugom krugu i vjerojatno će joj biti ponuđeno mjesto u Lulinom kabinetu.

Jedan od ključeva buduće Luline vlade je može li ova koalicija ostati zajedno. Ostala je ujedinjena tijekom kampanje kada je imala zajednički cilj poraziti aktualnog predsjednika. Hoće li zadržati jedinstvo u vlasti, drugo je pitanje.

Pukotine bi se mogle pojaviti kada administracija bude morala donijeti teške odluke o upravljanju gospodarstvom i izazovu izgradnje državnog kapaciteta u onim područjima koja je najviše oštetila Bolsonarova administracija. Šteta je posebno vidljiva u okolišu, javnom zdravstvu, obrazovanju, ljudskim pravima i vanjskoj politici.

Bolsonarova reakcija?

Bolsonaro se tek treba izjasniti o izbornom rezultatu. Nadolazeći dani bit će test njegovog karaktera i prirode pokreta koji ga je doveo na mjesto predsjednika. Taj se pokret ponekad karakterizira kao tvrdi desničarski savez govedine (agrobiznis), Biblije (evangelistički protestanti) i metaka (dijelovi policije i vojske, kao i novoprošireni redovi vlasnika oružja ).

Bolsonaro bi mogao ponoviti ono što je rekao nakon završne debate (“tko ima najviše glasova, osvaja izbore”) i priznati poraz. No mogao bi oponašati svog heroja i mentora Donalda Trumpa i pokušati propagirati narativ o prijevari, odbiti prihvatiti legitimitet Luline izborne pobjede i postati vođa nelojalne oporbe novoj vladi.

Prema brazilskom zakonu, Bolsonaro ima pravo osporiti rezultat podnošenjem slučaja vrhovnom izbornom sudu, kao što je učinio poraženi kandidat 2014., Aecio Neves iz PSDB-a . Ali morat će podnijeti uvjerljive dokaze. Rezultat bi vjerojatno bio sličan ishodu nakon izbora 2014., kada je sud na kraju presudio protiv Nevesa .

Lula se obratio oporbi u svom govoru u nedjelju navečer. Rekao je nešto što Bolsonaro nikada nije rekao nakon svoje pobjede 2018.  niti u bilo kojem trenutku nakon toga: “Upravljat ću u ime 215 milijuna Brazilaca, a ne samo onih koji su glasali za mene.”

Iznio je i neke od ciljeva svoje buduće vlade. Najhitniji su smanjenje gladi i siromaštva, ubrzanje gospodarskog rasta i jačanje industrijskog sektora. Važno je da je Lula također naglasio potrebu suradnje s međunarodnim partnerima kako bi se usporila stopa deforestacije u Amazoniji.

Pred nama su izazovi

Njegova će vlada imati težak zadatak. Vladine su blagajne praznije nego što su bile kada je Lula zadnji bio predsjednik. Velika povećanja minimalne plaće, na koja se Lula obvezao tijekom kampanje, vjerojatno će povećati inflaciju koja trenutno iznosi oko 7% . Produktivnost i dalje stagnira, a industrija, čiji se udio u ukupnom gospodarstvu smanjio, međunarodno je nekonkurentna u mnogim sektorima.

Međutim, Lulin najveći izazov vjerojatno će biti politički. Bolsonaro je možda izgubio mjesto predsjednika, ali mnogi njegovi saveznici osvojili su moćne političke položaje diljem zemlje. Pet Bolsonarovih bivših ministara dobilo je mjesta u Senatu, gdje Bolsonarova Liberalna stranka (PL) ima najveći blok mjesta. Trojica Bolsonarovih bivših članova kabineta osvojili su mjesta u donjem domu nacionalnog Kongresa, gdje je PL također najveća stranka.

U saveznim državama, kandidati lojalni Bolsonaru osvojili su 11 od 27 guvernerskih mjesta, dok su kandidati na Lulinoj strani osvojili samo osam. Što je još važnije, trima najvećim i najvažnijim saveznim državama (Minas Gerais, Rio de Janeiro i Sao Paulo) od 2023. upravljat će guverneri koji podržavaju Bolsonara.

Bolsonaro bi možda trebao napustiti mjesto predsjednika – ali Bolsonarismo ne ide nikamo.

Anthony Pereira, The Conversation